行業(yè)資訊

• 對新晉升施工綜合類(lèi)資質(zhì)的本市建筑業(yè)企業(yè)獎勵100萬(wàn)元；
• 對新獲魯班獎工程的我市承建單位獎勵50萬(wàn)元，工程項目在本市的再獎勵10萬(wàn)元；
• 對新獲中國質(zhì)量獎的本市建筑業(yè)企業(yè)獎勵100萬(wàn)元，
• 對新獲中國質(zhì)量獎提名獎、江蘇省省長(cháng)質(zhì)量獎的本市建筑業(yè)企業(yè)獎勵50萬(wàn)元，
• 對新獲江蘇省省長(cháng)質(zhì)量獎提名獎的本市建筑業(yè)企業(yè)獎勵20萬(wàn)元，
• 對新獲南通市市長(cháng)質(zhì)量獎、南通市市長(cháng)質(zhì)量獎提名獎的本市建筑業(yè)企業(yè)分別獎勵50萬(wàn)元、10萬(wàn)元；
• 對主導制（修）訂國家和行業(yè)標準的本市建筑業(yè)企業(yè)，標準實(shí)施后分別給予每項標準一次性獎勵50萬(wàn)元、30萬(wàn)元；

同一事項涉及兩項以上市級政策的，就高不重復，上述獎勵資金由市級財政承擔。

以上年度增值稅、企業(yè)所得稅合計凈入庫額為基數，對當年實(shí)現增長(cháng)的建筑業(yè)企業(yè)由所在地政府給予財力貢獻獎勵：基數為500萬(wàn)元—1000萬(wàn)元（不含）、1000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元（不含）、5000萬(wàn)元—1億元（不含）、1億元以上的，且當年增量達100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元的，分別獎勵30萬(wàn)元、60萬(wàn)元、300萬(wàn)元、600萬(wàn)元。

若增量超相應基數，則財力貢獻獎上浮50%。

正文如下

各縣（市、區）人民政府，市各直屬園區管委會(huì )，市有關(guān)部門(mén)和單位：

建筑業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我市建筑業(yè)綜合實(shí)力不斷增強，產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大。為進(jìn)一步實(shí)現南通建筑業(yè)可持續發(fā)展，提升“南通鐵軍”品牌的含金量和影響力。根據國家、省“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規劃以及當前建筑業(yè)改革發(fā)展要求，結合南通實(shí)際，現提出以下政策意見(jiàn)。

一、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，提升建筑業(yè)發(fā)展的整體競爭力

1．堅守建筑業(yè)主業(yè)。發(fā)揮我市建筑施工比較優(yōu)勢，堅持以建筑業(yè)為主業(yè)，通過(guò)做精做強主業(yè)，鞏固提升建筑業(yè)在我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的支柱地位。堅持品牌引領(lǐng)、品質(zhì)優(yōu)先，持續提高“南通鐵軍”品牌競爭力?！藏熑螁挝唬菏凶〗ň?、市交通運輸局、市市政和園林局、市水利局，各縣（市、區）人民政府、市各直屬園區管委會(huì )〕

2．優(yōu)化企業(yè)資質(zhì)結構。以建筑工程為基礎，重點(diǎn)培育一批市政公用、公路工程、水利水電、港口航道等高等級資質(zhì)企業(yè)。鼓勵中小型企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化、精細化發(fā)展道路，培育一批經(jīng)營(yíng)特色明顯、科技含量高、市場(chǎng)前景廣闊的專(zhuān)業(yè)類(lèi)企業(yè)。“十四五”期間力爭新增建筑業(yè)施工綜合類(lèi)資質(zhì)企業(yè)3—5家，施工總承包甲級資質(zhì)企業(yè)8—12家，高等級資質(zhì)企業(yè)數量繼續位列全國地級市前列?！藏熑螁挝唬菏凶〗ň?、市交通運輸局、市市政和園林局、市水利局、各縣（市、區）人民政府、市各直屬園區管委會(huì )〕

3．加大定向引育力度。充分發(fā)揮政府引導作用，通過(guò)搭建合作平臺，支持鼓勵本地建筑施工企業(yè)與央企、市外大型企業(yè)建立戰略合作關(guān)系，共同參與高技術(shù)、高難度項目建設，帶動(dòng)我市建筑業(yè)發(fā)展水平提升。鼓勵引進(jìn)具有公路、鐵路、港航、橋梁、隧道等甲級以上資質(zhì)的央企全資或控股企業(yè)，培育新的增長(cháng)動(dòng)力和比較競爭優(yōu)勢?！藏熑螁挝唬菏薪煌ㄟ\輸局、市水利局、市市政和園林局、市住建局，各縣（市、區）人民政府、市各直屬園區管委會(huì )〕

4．加快人才隊伍培育。面向全市建筑產(chǎn)業(yè)，依托現有院校建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)資源，研究組建南通建筑工程產(chǎn)業(yè)學(xué)院。統籌協(xié)調全市職業(yè)院校建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)規劃建設，優(yōu)化人才培養模式，為建筑產(chǎn)業(yè)轉型升級提供有力人才支撐。依托南通人才引進(jìn)政策鼓勵企業(yè)引進(jìn)和儲備一批專(zhuān)業(yè)性強、擅長(cháng)經(jīng)營(yíng)管理、學(xué)歷層次高的建筑業(yè)人才。以試點(diǎn)企業(yè)為依托，通過(guò)培育自有建筑工人、吸納高技能技術(shù)工人和職業(yè)院校畢業(yè)生等方式，建立一支穩定的高技能自有工人隊伍，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和工人隊伍的融合發(fā)展。到 2025年，全市新增一級建造師等執業(yè)資格類(lèi)人員2000人以上，保持建筑業(yè)從業(yè)人數相對穩定?！藏熑螁挝唬菏薪逃?、市人社局、市住建局，各縣（市、區）人民政府、市各直屬園區管委會(huì )〕

5．加大技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新和應用。引導企業(yè)加大科技創(chuàng )新投入力度，與高等院校、科研單位開(kāi)展“產(chǎn)學(xué)研”合作，共建研發(fā)中心，提升企業(yè)承接“高、大、難、特”項目的技術(shù)能力。積極推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng )新能力建設，大力支持有條件的建筑業(yè)企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認定，創(chuàng )建各類(lèi)技術(shù)中心，到 2025年，新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心1—2家?！藏熑螁挝唬菏凶〗ň?、市科技局、市人社局，各縣（市、區）人民政府、市各直屬園區管委會(huì )〕

6．加強現代企業(yè)制度建設。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)一步完善法人治理結構、約束激勵機制，建立管理、技術(shù)、資本等要素參與收益分配的現代企業(yè)制度。探索和推廣適合本企業(yè)特點(diǎn)的混合所有制改革、股權流轉和股東有序進(jìn)退機制、項目模擬股份制等先進(jìn)經(jīng)驗，充分調動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理層、業(yè)務(wù)骨干和合伙人積極性，培養后生新興力量，激發(fā)建筑業(yè)企業(yè)的生機和活力。落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險管控主體責任，確保各業(yè)務(wù)領(lǐng)域在合同、資金、資質(zhì)、質(zhì)量、安全等各方面管理規范有效?！藏熑螁挝唬菏凶〗ň?，各縣（市、區）人民政府、市各直屬園區管委會(huì )〕

二、升級產(chǎn)業(yè)建造方式，提高建筑業(yè)發(fā)展的現代化水平

7．推動(dòng)建造方式轉型。穩步推進(jìn)裝配式建筑。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，各地在土地出讓環(huán)節中應明確裝配式建筑具體要求，同時(shí)可以明確給予不超過(guò)2%的容積率獎勵，裝配式建筑、裝配化裝修增加的成本可列入房地產(chǎn)項目成本核算；政府投資及國有資金占控股或主導地位的項目，單體建筑面積≥5000平方米的，項目立項及土地劃撥文件中應明確采用裝配式建筑。鼓勵在人才公寓、公租房、政策性租賃住房等新開(kāi)工項目應用裝配化裝修。推動(dòng)科技成果與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新需求有效對接，探索BIM、大數據、人工智能、云計算等新一代信息化技術(shù)在建造全過(guò)程的應用，引導企業(yè)研發(fā)和推廣建筑機器人在多場(chǎng)景下代人施工與輔助施工?！藏熑螁挝唬菏凶〗ň?、市自然資源和規劃局、市發(fā)改委、市行政審批局、市科技局，各縣（市、區）人民政府、市各直屬園區管委會(huì )〕

8．推行工程總承包模式。政府投資項目及國有資金占控股或主導地位的項目應優(yōu)先采用工程總承包組織建設。鼓勵建設范圍、標準、需求等前期條件清晰、技術(shù)方案成熟的項目采用工程總承包模式。引導企業(yè)在工程設計、施工、成本管理等方面進(jìn)行深度融合，落實(shí)工程總承包單位在工程質(zhì)量安全、進(jìn)度控制、工程造價(jià)等方面的職責?！藏熑螁挝唬菏行姓徟?、市住建局、市交通運輸局、市水利局、市市政和園林局，市國資委、市發(fā)改委，各縣（市、區）人民政府、市各直屬園區管委會(huì )〕

9．培育全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。探索建筑師負責制模式，試行由建筑師委托監理單位實(shí)施駐場(chǎng)質(zhì)量技術(shù)監督，發(fā)揮建筑師對建筑品質(zhì)管控作用。鼓勵在城市重點(diǎn)關(guān)鍵項目建筑設計中采用聯(lián)合體形式招標，不斷提升我市建筑設計企業(yè)的能力和水平。鼓勵投資決策、勘察設計、造價(jià)咨詢(xún)、工程監理、質(zhì)量安全等專(zhuān)項咨詢(xún)企業(yè)融合發(fā)展，提供全過(guò)程、一體化服務(wù)。培養一批滿(mǎn)足全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)需求的綜合型人才，培育一批涵蓋房建市政、交通、水利等領(lǐng)域的全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)。采用工程總承包的項目,率先推行全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)，鼓勵社會(huì )資本投資工程建設單位委托全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)提供服務(wù)?！藏熑螁挝唬菏凶〗ň?、市市政和園林局、市交通運輸局、市水利局、市行政審批局、市國資委、市發(fā)改委、市人社局，各縣（市、區）人民政府、市各直屬園區管委會(huì )〕

三、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，鞏固擴大建筑業(yè)規?？偭?/strong>

10．扶持企業(yè)拓展基礎設施領(lǐng)域業(yè)務(wù)。改變我市以房建為主的單一建筑產(chǎn)業(yè)結構，積極推動(dòng)支持建筑業(yè)企業(yè)向大型基礎設施領(lǐng)域轉型。各地、各部門(mén)在年度基礎設施建設項目計劃中應明確不低于投資額50%的項目和標段，鼓勵符合條件、信用良好的骨干建筑業(yè)企業(yè)單獨參與投標，支持信用良好的骨干建筑業(yè)企業(yè)與市外符合條件的企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標，聯(lián)合體成員單位工作量原則上不低于聯(lián)合體投標標段工作量的40%。主要包括：（1）軌道交通項目。新開(kāi)工的軌道交通工程車(chē)站區間土建、機電安裝和裝修工程；（2）大型基礎設施項目。政府投資及國有資金占控股或主導地位的工程造價(jià)5000萬(wàn)元及以上的市政基礎設施項目；（3）其他大型基礎設施項目。港口航道、地方鐵路、公路、水利工程等大型基礎設施項目。以聯(lián)合體方式參與市場(chǎng)競爭，其工程業(yè)績(jì)在聯(lián)合體各方資質(zhì)升級和投標時(shí)予以認可?！藏熑螁挝唬菏行姓徟?、市交通運輸局、市水利局、市市政和園林局、市住建局、市國資委、市發(fā)改委，各縣（市、區）人民政府、市各直屬園區管委會(huì )〕

11．支持企業(yè)鞏固開(kāi)拓國內外市場(chǎng)。抓住“發(fā)展國內大循環(huán)”契機，全力拓展國內重點(diǎn)市場(chǎng)，圍繞重點(diǎn)區域、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程項目實(shí)施“走出去”戰略。成立南通建設交通集團，支持建筑業(yè)企業(yè)加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，積極參與國家重點(diǎn)項目建設，鞏固和拓展國內建筑市場(chǎng)。各縣（市、區）政府要大力支持所屬?lài)Y企業(yè)通過(guò)合作、收購、重組，培育組建高資質(zhì)、特大型建筑企業(yè)集團，作為各縣（市、區）級建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。跟蹤國外特別是“一帶一路”沿線(xiàn)國家的投資熱點(diǎn)，探索建筑業(yè)企業(yè)境外承包工程項目“投建營(yíng)一體化”，形成技術(shù)、資金、管理和勞動(dòng)力聯(lián)動(dòng)輸出。到2025年，全市建筑業(yè)產(chǎn)值占全省25%以上，建筑業(yè)增加值突破1000億元?！藏熑螁挝唬菏凶〗ň?、市商務(wù)局、市國資委、市城建集團，各縣（市、區）人民政府、市各直屬園區管委會(huì )〕

12．引導企業(yè)向綠色低碳、全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。圍繞建筑業(yè)領(lǐng)域“碳達峰、碳中和”目標，以新型綠色路面材料研發(fā)中心和智能化橋梁預制中心項目為載體，大力引進(jìn)高端綠色建材產(chǎn)業(yè)，引導綠色建材產(chǎn)業(yè)合理布局，規劃建設南通綠色低碳建筑產(chǎn)業(yè)園區。通過(guò)發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)建筑工業(yè)化、信息化、智能化融合發(fā)展。鼓勵施工企業(yè)與上下游企業(yè)密切合作，形成覆蓋建材、施工、維護、運營(yíng)等方面的穩定產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵大中型企業(yè)在設計咨詢(xún)、工程建設、運營(yíng)維護等關(guān)聯(lián)度較高的上下游領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù)，不斷提高產(chǎn)品附加值，增強企業(yè)核心競爭力?！藏熑螁挝唬菏凶〗ň?、市自然資源和規劃局、市城建集團，各縣（市、區）人民政府、市各直屬園區管委會(huì )〕

四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，規范建筑業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)秩序

13．規范工程款支付體系。完善工程款結算流程，穩步推進(jìn)施工過(guò)程結算，已完工部分的工程款項應按合同約定及時(shí)足額支付。所有政府投資項目及國有資金占控股或主導地位的項目不得以審計機關(guān)的審計結論作為工程結算依據，建設單位不得以未完成決算審計為由，拒絕或拖延辦理工程結算和工程款、工資款支付。〔責任單位：市住建局、市市政和園林局、市交通運輸局、市水利局、市行政審批局、市審計局、市國資委、市財政局，各縣（市、區）人民政府、市各直屬園區管委會(huì )〕

14．推行工程擔保和保險制度。全面推行以保函形式繳納投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農民工工資保證金,逐步提升保函替代率。持續推進(jìn)住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險、建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險等，鼓勵擔保機構對信用狀況良好的企業(yè)降低擔保費用、簡(jiǎn)化擔保程序、提高理賠速度。金融部門(mén)研究放寬保函授信額度，推行銀行或保險公司保函替代現金賬戶(hù)凍結的資金，幫助企業(yè)釋放現金流，更好地扶持企業(yè)運行?！藏熑螁挝唬菏凶〗ň?、市行政審批局、南通銀保監分局、人行南通市中心支行，各縣（市、區）人民政府、市各直屬園區管委會(huì )〕

15．加強建筑市場(chǎng)統一管理。各地要全面落實(shí)放寬市內建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)準入政策措施，排查、清理各類(lèi)顯性和隱性市場(chǎng)壁壘，不得違規對建筑業(yè)企業(yè)設置附加條件和歧視性條款。積極推行誠信基礎信息采集，加強信用評價(jià)與行政審批服務(wù)、招標投標、監督抽查、評優(yōu)評先、工程擔保等方面的關(guān)聯(lián)，政府投資項目在工程招投標中應統一采用市級信用評價(jià)結果。突出招標人的擇優(yōu)定標權，推行“評定分離”定標方法，構建競爭有序的招投標市場(chǎng)環(huán)境。強化建筑市場(chǎng)和施工現場(chǎng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，實(shí)施分類(lèi)動(dòng)態(tài)監管和差別化管理，依法依規開(kāi)展守信激勵和失信懲戒?！藏熑螁挝唬菏凶〗ň?、市市場(chǎng)監管局、市行政審批局、市國資委，各縣（市、區）人民政府、市各直屬園區管委會(huì )〕

16．提升工程質(zhì)量安全治理能力。嚴格落實(shí)建設工程各參建單位主體責任，加快構建以“雙隨機一公開(kāi)”執法監管為基礎、重點(diǎn)監管為補充、信用監管為支撐的“差別化”新型監管機制。進(jìn)一步推廣我市質(zhì)量報告制度等舉措，持續加強工程質(zhì)量監管。推進(jìn)智慧工地建設，建立健全信息化質(zhì)量安全生產(chǎn)管理平臺，提高建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)標準化、信息化、規范化水平，到2025年，我市規模以上項目的智慧工地覆蓋率達100%。切實(shí)保障房地產(chǎn)項目的質(zhì)量安全，充分發(fā)揮市內建筑業(yè)企業(yè)履約優(yōu)勢，鼓勵市內建筑業(yè)企業(yè)參與房地產(chǎn)項目工程總承包，房建總承包企業(yè)信用評價(jià)前50名的建筑業(yè)企業(yè)以總承包方式參與我市房地產(chǎn)項目施工建設的，相關(guān)項目（標段）按照總承包面積減半收取裝配式建筑履約保證金并適當降低預售許可形象進(jìn)度要求?！藏熑螁挝唬菏凶〗ň帧?/span>

五、強化行政服務(wù)舉措，增強建筑業(yè)發(fā)展的要素保障

17．加大財政支持力度。對新晉升施工綜合類(lèi)資質(zhì)的本市建筑業(yè)企業(yè)獎勵100萬(wàn)元；對新獲魯班獎工程的我市承建單位獎勵50萬(wàn)元，工程項目在本市的再獎勵10萬(wàn)元；對新獲中國質(zhì)量獎的本市建筑業(yè)企業(yè)獎勵100萬(wàn)元，對新獲中國質(zhì)量獎提名獎、江蘇省省長(cháng)質(zhì)量獎的本市建筑業(yè)企業(yè)獎勵50萬(wàn)元，對新獲江蘇省省長(cháng)質(zhì)量獎提名獎的本市建筑業(yè)企業(yè)獎勵20萬(wàn)元，對新獲南通市市長(cháng)質(zhì)量獎、南通市市長(cháng)質(zhì)量獎提名獎的本市建筑業(yè)企業(yè)分別獎勵50萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對主導制（修）訂國家和行業(yè)標準的本市建筑業(yè)企業(yè)，標準實(shí)施后分別給予每項標準一次性獎勵50萬(wàn)元、30萬(wàn)元；同一事項涉及兩項以上市級政策的，就高不重復，上述獎勵資金由市級財政承擔。以上年度增值稅、企業(yè)所得稅合計凈入庫額為基數，對當年實(shí)現增長(cháng)的建筑業(yè)企業(yè)由所在地政府給予財力貢獻獎勵：基數為500萬(wàn)元—1000萬(wàn)元（不含）、1000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元（不含）、5000萬(wàn)元—1億元（不含）、1億元以上的，且當年增量達100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元的，分別獎勵30萬(wàn)元、60萬(wàn)元、300萬(wàn)元、600萬(wàn)元。若增量超相應基數，則財力貢獻獎上浮50%。建筑業(yè)企業(yè)是否符合財力貢獻獎勵條件由屬地相關(guān)部門(mén)聯(lián)合認定，縣（市）獎勵資金由縣（市）財政承擔，市區獎勵資金由市與區按40：60分別承擔，通過(guò)市與區財政體制辦理?！藏熑螁挝唬菏胸斦?、市住建局、市市場(chǎng)監管局、市稅務(wù)局，各縣（市、區）人民政府、市各直屬園區管委會(huì )〕

18．加強融資支持力度。對于整體經(jīng)營(yíng)質(zhì)態(tài)良好、有市場(chǎng)前景、資金流暫時(shí)遇到困難的建筑業(yè)企業(yè)，根據需要可以成立穩定授信機制。銀行業(yè)金融機構要全面貫徹《關(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展工作的通知》（銀發(fā)〔2022〕254號）和《關(guān)于優(yōu)化建筑企業(yè)融資環(huán)境促進(jìn)行業(yè)平穩健康發(fā)展的意見(jiàn)》（蘇金融辦發(fā)〔2022〕3號），穩定建筑企業(yè)信貸投放，在依法合規、風(fēng)險可控前提下，不單方面壓貸、抽貸，不無(wú)故緩貸、停貸，落實(shí)政府會(huì )議紀要及相關(guān)協(xié)議要求。對大型建筑業(yè)企業(yè)必要、合理的新增融資需求，通過(guò)組建銀團、聯(lián)合授信方式給予新增授信支持。著(zhù)力推廣長(cháng)三角產(chǎn)融公共服務(wù)平臺，開(kāi)展供應鏈金融業(yè)務(wù)，助力中小微企業(yè)拓寬融資渠道，實(shí)現降本增效。鼓勵銀行業(yè)金融機構開(kāi)發(fā)適合建筑業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)放免擔保、免抵押的信用貸款，著(zhù)力提高中長(cháng)期貸款比例，適當降低貸款利率。探索開(kāi)發(fā)綠色信貸、綠色保險、綠色債券等金融產(chǎn)品，全力支持綠色建材、綠色消費、綠色建造?！藏熑螁挝唬菏械胤浇鹑诒O督管理局、人行南通市中心支行、南通銀保監分局、市住建局〕

19．設立建筑業(yè)轉型發(fā)展基金。鼓勵市屬?lài)衅髽I(yè)與有資金實(shí)力的國有資產(chǎn)管理公司合作，設立一定規模的建筑業(yè)母基金，與我市相關(guān)建筑企業(yè)在在建工程、優(yōu)質(zhì)項目并購、PPP或BT項目盤(pán)活等業(yè)務(wù)上開(kāi)展合作，支持我市建筑企業(yè)穩健發(fā)展。各縣（市、區）政府可結合實(shí)際，設立一定規模的建筑業(yè)轉型發(fā)展基金，幫助對本地經(jīng)濟貢獻突出的建筑業(yè)企業(yè)解決短期****難題，切實(shí)降低企業(yè)融資成本，有效防范企業(yè)金融風(fēng)險?！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區）人民政府、市各直屬園區管委會(huì )，市國資委、市財政局、人行南通市中心支行、南通銀保監分局、市地方金融監督管理局、市住建局〕

20．組建建筑業(yè)服務(wù)中心。指導各縣（市、區）組建建筑業(yè)服務(wù)中心，協(xié)調當地公安、檢察院、法院全面進(jìn)駐中心，提供法治保障。通過(guò)成立建筑業(yè)警企聯(lián)控服務(wù)中心、建筑業(yè)檢察事務(wù)中心、建筑業(yè)巡回審判點(diǎn)等，構建“一站式”受理、專(zhuān)業(yè)化辦案的工作機制，依法打擊建筑領(lǐng)域各類(lèi)違法犯罪行為。建立建筑業(yè)企業(yè)法律問(wèn)題直通車(chē)，定期走訪(fǎng)及時(shí)了解并分析企業(yè)存在的各類(lèi)法律風(fēng)險，協(xié)調處置企業(yè)遇到的法律問(wèn)題。多措并舉加大建筑企業(yè)涉訴案件的訴前調解工作力度，通過(guò)非訴訟方式化解矛盾糾紛，減輕建筑企業(yè)訴累。指導企業(yè)加強管理制度建設、做好風(fēng)險防控，不斷提高建筑業(yè)企業(yè)治理能力和水平?！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區）人民政府、市各直屬園區管委會(huì )，市公安局、市檢察院、市中級法院、市司法局、市住建局〕

各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視建筑業(yè)可持續發(fā)展工作，健全工作機制，制定有力措施，完善相關(guān)政策，強化工作落實(shí)。建筑行業(yè)主管部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭作用，加強工作協(xié)調，會(huì )同有關(guān)部門(mén)有效推動(dòng)各項工作落實(shí)落地。宣傳部門(mén)要加大對南通建筑業(yè)發(fā)展的宣傳力度，營(yíng)造建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好輿論氛圍，爭取社會(huì )各界對建筑業(yè)的認同和支持。

本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，《市政府關(guān)于加快建筑業(yè)轉型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（通政發(fā)〔2017〕44號）同步廢止。